С началом боевых действий на Донбассе, купить на черном рынке огнестрельное оружие перестало быть большой проблемой. В результате на руках населения скопилось множество стволов, которым то и дело находится применение, о чем красноречиво говорит уголовная хроника. На этом фоне кажется парадоксальным упорное желание части депутатов разрешить населению свободное ношение пистолетов и других «огнестрелов» для самообороны.
Если в прочих сферах бизнеса из-за карантинных ограничений наметился застой, то на черном рынке оружия все как раз наоборот. По данным Государственной пограничной службы Украины, в нынешнем году было изъято 27 тыс. боеприпасов — в три раза больше чем в 2019-м. Большинство «товара» шло с Донбасса. В полиции также отмечают, что несмотря на снижение уровня преступности по стране, в некоторых областях наблюдается всплеск его оборота.
Приведем несколько примеров:
В Одессе в помещении, которое арендует политическая партия «Конгресс украинских националистов», выявили противотанковый гранатомет РПГ-26, три гранаты и револьвер «Скат».
В Фастовском районе Киевской области в одной из квартир полиция выявила автомат, пистолет, боеприпасы и наркотики. Злоумышленники были задержаны.
Также в Одессе были задержаны двое мужчин, наладивших канал сбыта армейского «инвентаря». При обыске правоохранители обнаружили автомат Калашникова (АКС-74у), переделанный пистолет Макарова, пять гранат Ф-1, тысячи патронов и бронежилеты.
Все эти случаи произошли в декабре.
Цены от 300 гривень до 900 долларов
Львиная часть оружия попадает на черный рынок с территории Донбасса. Только по официальным данным, начиная с 2014 года, было украдено или потеряно порядка 80 тысяч стволов. Независимые эксперты считают, что реальные цифры на порядок выше. Чаще всего оружием торгуют как бывшие, так и действующие военнослужащие. Например, в случае с продажей оружия в Одессе, о котором мы рассказали выше, фигурировали двое действующих военнослужащих Вооруженных сил Украины.
Для неспециалиста покупка «огнестрела» и боеприпасов не является сложной задачей. На сегодняшний день в открытую функционируют анонимные телеграмм-каналы, предлагающих купить, например, пистолет Макарова за 400-500 долларов. Автоматическое оружие стоит дороже. Так, осужденный летом нынешнего года радиотелеграфист 65-го мобильного госпиталя вместе со своими четырьмя сообщниками из зоны ООС продавали «калаши» по 800-900 долларов за штуку. За 1 200 долларов в комплект к АК с патронами прилагалось две гранаты, а за 1 800 долларов, помимо автомата и патронов покупатель получал взрывчатку гексоген. За гранату, патроны и гранатометный выстрел торговцы просили 10 тыс. грн.
Впрочем, стволы и боеприпасы продают и подешевле. По слухам, один АК на Донбассе можно купить за 200-300 долларов, а пистолет Макарова за 300 грн.
Нужно ли вооружать население?
На сегодняшний день украинское законодательство в отношении оружия довольно жесткое. Из огнестрельного оружия гражданским разрешено иметь гладкоствольные ружья, нарезную винтовку и карабин при условии достижения 21-летнего возраста и отсутствия судимости. Законодательство также четко прописывает условия хранения и перевозки оружия. Иметь боевые и травматические пистолеты и автоматы гражданским запрещено. Кроме того, приказом МВД №622 от 1998 года указывается на необходимость получения разрешения на следующие виды оружия: «пневматика» калибром более 4,5 мм и скоростью полета пули свыше 100 метров в секунду, арбалеты, луки с усилием натяжения тетивы более 20 кг, охотничьи ножи, ну и, естественно, взрывчатые материалы.
По мнению многих стрелковых организаций, а также политиков, действующие ограничения являются устаревшими и требуют либерализации. Попытки упростить доступ населения к охотничьему и короткоствольному нарезному оружию предпринимаются в Украине с начала двухтысячных. В последнее время лоббирование этой идеи усилилось. В марте этого года в Верховную Раду было внесено два варианта законопроекта об оружии: №1222 от 02.09.2019 г. и №1222-1 20.09.2019 г. В итоге оба возвращены на доработку. Но уже в ноябре были поданы два других законопроекта: №4335-1 от 11.11.20 г. «О гражданском оружии и боеприпасах» — автор Андрей Шараськин, партия «Голос». А также №4336 от 06.11.20 г., где предлагалось внести изменения в административный и уголовный кодекс по части обращения с оружием. Инициаторами данного законопроекта выступило полсотни депутатов.
Чего же добиваются популяризаторы оружейной темы? Основная идея — самозащита. Если позволить населению покупать и свободно носить короткоствольное нарезное оружие, преступлений будто бы должно стать меньше. Авторы законопроектов ссылаются на опыт стран Балтии, Грузии и Молдовы, который доказывает, что обеспечение гражданам права на самозащиту с помощью огнестрельного оружия, в течение года с момента принятия соответствующих законов, снизило уличную преступность на 40-60%.
"Главной целью принятия Закона Украины «Об оружии» является законодательное урегулирование приобретения, хранения и использования оружия физическими и юридическими лицами", — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Таким образом, упрощенное законодательство будет не только регламентировать оборот короткоствольного огнестрельного оружия в Украине, но и усилит ответственность за его незаконное использование. Инициаторы проекта уверяют, что либерализация законодательства об оружии также поспособствует взятию под контроль «черного» рынка. Для этого необходимо ввести Единый государственный реестр гражданского оружия.
Лица, которые приобрели или хотят приобрести «стволы», должны будут посещать курсы по изучению материальной части оружия, правил обращения с ним и его применения. Каждый желающий получает удостоверение, в котором указывается информация о владельце, а также отмечается категория (категории) оружия, которое лицо вправе приобрести в собственность.
Гражданским предлагается приобретать оружие категории B, C и D. Самая интересная — категория С. В нее входят боевые пистолеты и «травматы», ношение которых украинцам предлагается не ограничивать.
Увесистым аргументом в поддержку свободного владения оружием является борьба с коррупцией. Сегодня исключительное право на разрешения в этой сфере имеет МВД. По данным источников, сотрудники ведомства за 300-400 долларов дают «добро» на приобретение травматического пистолета, право на которое имеет ограниченная категория людей: силовики, работники прокуратуры, журналисты. Таким образом, если либерализовать законодательство об оружии, коррупционная система должна быть нивелирована, считают авторы законопроекта.
Аргументы «против»
Противники свободного ношения оружия считают, что это чревато большой кровью.
"Пока у человека нет боевого пистолета, все обходится банальным хулиганством. А для самообороны достаточно разрешенных законодательством спецсредств, того же перцового баллончика. Практика показывает, что у тех, кто приобрел оружие, всегда появляется желание его использовать, не думая о последствиях. Агрессивный и неадекватный человек в порыве ярости не будет разбирать, в кого он будет стрелять боевыми патронами», — рассказал бывший сотрудник полиции с 20-летним опытом.
Категорически против доступности оружия в МВД. Там полагают, что наличие оружия не спасет человека от нападения и грабежа. Имеют свою точки зрения и медики, которым ежедневно приходится оказывать помощь пострадавшим от вооруженных разборок.
"В США культура свободного ношения оружия существует больше 200 лет и то происходят массовые бойни в школах и университетах. В Украине оружие людям давать нельзя, так как перестреляют друг друга", — заявил журналистам один из врачей скорой помощи.
Еще в 2007 году работники авторитетнейшего в мире швейцарского оружейного проекта Small Arms Survey посчитали, что в Украине приблизительно три миллиона незарегистрированных стволов. За последние годы эта цифра выросла в геометрической прогрессии. Увеличилось ли при этом количество преступлений с применением оружия? Бесспорно. Однако Украина все еще не является «диким Западом» и не всякая уличная разборка у нас заканчивается стрельбой. Тогда для чего разрешать населению свободное ношение оружия, рисков от которого больше, чем гипотетической пользы?